数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。
2022年12月19日，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称《意见》），以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，提出了“数据二十条”政策举措，加快构建适应数据特征、符合数字经济发展规律、保障国家数据安全、彰显创新引领的数据基础制度。
01
构建基础制度，释放数据要素价值，赋能数字经济
《意见》提出为加快构建数据基础制度，充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势，明确“一个前提、一条主线、四个重点、五项基本原则”，探索推进数据产权、要素流通和交易、要素收益分配、要素治理四项基本制度及四项保障措施。
把握一条主线：坚持促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济这一主线，以充分实现数据要素价值、促进全体人民共享数字经济发展红利为目标。
构建四个制度：
（1）建立保障权益、合规使用的数据产权制度，探索数据产权结构性分置制度，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权“三权分置”的数据产权制度框架，构建中国特色数据产权制度体系。
（2）建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度，从规则、市场、生态、跨境等四个方面构建适应我国制度优势的数据要素市场体系；
（3）建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度，在初次分配阶段，按照“谁投入、谁贡献、谁受益”原则，推动数据要素收益向数据价值和使用价值创造者合理倾斜，在二次分配、三次分配阶段，重点关注公共利益和相对弱势群体，防止和依法规制资本在数据领域无序扩张形成市场垄断等各类风险挑战；
（4）建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度，构建政府、企业、社会多方协同的治理模式。
02
思维世纪助力“数据二十条”落地
（一）协助数据分类分级确权授权使用落地
《意见》明确提出探索建立数据产权制度，推动数据产权结构性分置和有序流通，结合数据要素特性强化高质量数据要素供给；在国家数据分类分级保护制度下，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易，健全数据要素权益保护制度，逐步形成具有中国特色的数据产权制度体系。
思维世纪数据资产测绘平台能够助力数据分类分级确权授权使用的落地，帮助交易所、数据商等理清数据资产，便于后续开展数据确权及数据分级防护。
（二）助力完善数据全流程合规与监管规则体系
《意见》明确提出完善和规范数据流通规则，构建促进使用和流通、场内场外相结合的交易制度体系，规范引导场外交易，培育壮大场内交易；有序发展数据跨境流通和交易，建立数据来源可确认、使用范围可界定、流通过程可追溯、安全风险可防范的数据可信流通体系。思维世纪数据安全管控平台、API安全监测系统针对数据流量进行深度分析，通过多协议流量采集解析，延续完善的识别分析，遵循最新数据安全国内、业内标准，围绕贴合行业数据流转生命周期等能力特点，推动各层各业敏感与重要数据的数据安全监管体系建设。能够帮助交易场所、数据商、三方服务机构构建平台化监管、常态化运营、流程化处置、大屏化展示的数据安全监管体系，实现数据安全风险可知、可视、可管。
（三）为数据要素流通和交易服务提供专业数据安全服务
思维世纪是国内数据安全、安全服务的先导企业，具有国家级、电信级信息网络安全系统的交付、运营、评估、防护能力。能够为数据要素流通和交易提供专业数据安全服务，涵盖数据安全审计、数据安全风险评估、数据安全合规评估、数据出境安全评估等。
